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  【193議題】花蓮193縣道拓寬案環境差異影響評估審查會議 黑潮海洋文教基金會 聲明稿 2016.05.23
 
 

第二次(實為第三次)

花蓮193縣道拓寬案 環境差異影響評估審查會議

黑潮海洋文教基金會 聲明稿

 

2016.05.23

 

        花蓮縣「縣道193線(三棧-光華)拓寬改善計畫」一案,自四月開始即因為各種問題無法妥善地回答與處理而爭議不斷,在今日(23)第三次召開的環境現況差異分析審查會議(以下稱環差),不同於之前的全段審查,這次花蓮縣政府將南濱路段至光華路段獨立出來召開這次的審查會議,但是在會議資料的對策檢討報告書以及現場的投影片報告中卻又大量地出現關於保安林的相關報告,令環評委員以及關心民眾無法理解到底此次會議聚焦重點在哪裡。

        今日(23)的「193線道拓寬案(南濱路段-光華路段)環境現況差異分析審查會議」審查結果,下午在環評委員的專業評估下也得出了「補件再審」的結果,環評委員們表示此份報告漏洞百出、語焉不詳,對於上一次的諸多疑問也未針對各方意見提出完整的回應,而針對此次會議,本會也列出以下幾點聲明:

 

1.      首先必須對於農委會林務局-花蓮林區管理處堅守立場,捍衛保安林的精神給予完全的鼓勵與支持,花蓮縣林務局10年來在2618號保安林地投下1700萬的經費,以及無法計量的人力心於此復育造林,希望花蓮縣政府可以認真地看待保安林地對於沿海城市的重要性,並且尊重林務局以及上一次環差決議中「國土保安防風林不宜開發」之決議。

2.      國土保安林對於沿海城市是一重要天然屏障,擁有防風、防砂、防鹽等功能,而縣政府理當要妥善掌握此類重要天然資源的狀況,並且規劃保護與永續利用之長期計畫,但是從此次報告中即可發現不只呈現的圖資不符合現況,對於海岸退縮、人為開發等因素造成的林相破碎化皆未完整調查。本會在此呼籲縣政府應完整調查縣內國土保安林的自然變遷以及人為壓力,並且趁此一機會提出完整之調查報告,成為往後制定相關保護規範之基礎資料與依據。

3.      受到全球氣候變遷之影響,每年的颱風已經成為強烈的極端氣候,而保安林發揮它守護海岸的功能時,也會有自然的損耗,就花蓮193縣道拓寬計畫所涉及之2618號及2613號保安林,應主動配合林務局長期之復育工作進行專案檢訂,擬訂新的保安林管理計畫,積極復育受損之保安林帶,並輔導獎勵原內陸林帶之私有地主從事生態造林,以補強整體之海岸林帶功能。

4.      在此次調查報告中與88年環評報告相比,多發現了許多的稀有及保育鳥類棲息,本會呼籲中央主管機關農業委員會應順應新時代的生態保育觀念,評估規劃「自然保護區」,讓此國土保安林在法令的雙重保護之下可以完整彰顯其價值,審慎思考永續經營與永續利用的可行性,將可達到生態保育與地方發展的雙贏局面。

 

 

以上四點聲明,表達本會對於環評委員以及林務局的支持,也期望花蓮縣政府能夠傾聽民意,藉此次因為議題行動與抗議所催生出的各種資料與調查能夠成為縣府未來評估規劃花蓮整體計畫時之重要參考資料,朝向永續發展、永續利用的方向前進。

 

 

 

                                                                          黑潮海洋文教基金會2016/5/23

 
 
 
 
 
 
 
 
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